一、　制定背景

近年來，根據大氣污染防治有關文件精神，推動空氣質量明顯改善，細顆粒物（PM2.5）濃度和重污染天數大幅下降，人民群眾藍天獲得感、幸福感顯著提升。國務院印發《空氣質量持續改善行動計劃》（國發〔2023〕24號），明確地方各級政府對本行政區域內空氣質量負總責，組織制定本地實施方案。

為進一步提升人民群眾藍天獲得感，推動空氣質量持續改善，根據江蘇省人民政府《省政府關于印發〈江蘇省空氣質量持續改善行動計劃實施方案〉的通知》（蘇政發〔2024〕53號）等文件精神，編制完成本區實施方案。

二、主要目標

到2025年，全區PM2.5濃度比2020年下降10%以上，重度及以上污染天數控制在1天內；氮氧化物和揮發性有機物排放總量比2020年分別下降10%以上。

三、主要內容

《實施方案》主要包括四方面內容：

一是主要目標。協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以改善空氣質量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環境問題為重點，以降低細顆粒物（PM2.5）濃度為主線，扎實推進產業、能源、交通綠色低碳轉型。。

二是重點治理任務。提出了優化產業結構、優化能源結構、優化交通結構、強化面源綜合治理、強化多污染物減排等5項重點治理任務。在優化產業結構方面，提出遏制“兩高一低”項目盲目上馬、提升改造產業集群以及優化VOCs原輔材料等要求。在優化能源結構方面，提出大力發展清潔低碳能源、嚴格調控煤炭消費總量、加快鍋爐關停整合、實施工業爐窯清潔能源替代等要求。在優化交通結構方面，提出推行機動車清潔化水平、強化非道路移動源綜合治理等要求。在面源綜合治理方面，提出加強揚塵管控、秸稈綜合利用和露天禁燒等要求。在多污染物減排方面，提出強化VOCs全流程治理、推進重點行業超低排放改造、開展餐飲油煙及惡臭治理等要求。

三是環境管理措施。主要內容為完善重污染天氣應對機制、完善大氣污染防治協作機制等要求。在能力建設方面，提出強化大氣環境監測、污染源監測監管和執法監管等要求。

四是保障措施。從加強法規引領、政策引、全民參與等方面提出了相應措施。

原文鏈接：關于印發開發區空氣質量持續改善行動計劃實施方案的通知